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2014年1月16日上午，全市社会保险金预算计划安排首次接受市人代会审查。2014年，社会保险基金预算收入计划安排2182.8亿元，安排预算总支出1719.4亿元。其中，根据预算草案安排，本市基本养老保险基金预算当年结余预计超过417亿元。 上午，市十四届人大二次会议审查了《北京市人民政府关于北京市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》。社会保障研究专家褚福灵教授表示，养老保险改革需建立公平的国民基础养老金。 社会保险基金是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。 今年两会上，市政协委员安建军提出，延迟退休是趋势，但不能“一刀切”，应分地区、分类别实施。要在消除性别歧视基础上，尽可能兼顾不同群体的利益诉求。 他认为，小步渐进地推进弹性退休制度更具可行性，由政府规定一个退休年龄段区间，即一个准许退休年龄和一个必须退休年龄，员工可根据自身情况选择合适的时间点办理退休手续，领取养老金。 根据长沙社保查询、武汉社保个人查询、厦门社保查询、佛山社保个人查询、上海社保网上查询等各地的查询结果可以发现这个年龄区间应取消性别差异，允许存在职业和地区（如生活在高原和沿海、南方和北方）的区别。退休金标准则根据养老保险缴纳时间长短和退休年龄决定，缴纳资金越多退休越晚，退休时领取的退休金越高。 如长沙社保查询结果发现，一个普通居民的缴费年限约35年，比例为缴费两年多，只领取一年养老金待遇，相对合理。 在退休年龄不延长，居民预期寿命不断延长的情况下，通过武汉社保个人查询可以发现未来退休后领取比例会变成：缴费一年，领一年的养老金,导致养老金保障功能将会受到极大影响。 中央财经大学褚福灵教授认为，逐步实现社会养老保险制度是《社会保险法》的规定，也是改革方向。但改革过程中，需建立统一标准。“标准就是继续缴费”。按照新的规定，机关事业单位职工也开始缴费。“未来养老金的领取，通过厦门社保查询可了解就是缴费越多，领取的养老保险越多。” 在以往的社会养老保险制度里，机关事业单位职工在领取养老保险金的过程中，并不像企业职工一样需要在工作期间缴费才能在退休后领取保险金，机关事业单位职工不需要缴费，而是在退休后通过佛山社保个人查询等直接领取。 在改革的过程中，已经开始规定机关事业单位职工同样进行缴费。这样，如通过上海社保网上查询建立统一的缴费标准之后，才能实现真正意义上的平等。 在标准上实现公平，才能体现“双轨制”的公平。 如果还是一味追求养老金领取数额方面的公平，只是希望公务员与企业职工一样，领取相同数额的保险金，那么就相当于“吃大锅饭”，大家都等着分享，没有人贡献。 另外，企业职工与机关事业单位职工养老金差距，是因为两者间的比较标准笼统、概括。 很多人对于这个差距只认识到了两者最终领取数额的不同，其实这个比较的标准应该是多方面的，例如两者的工资、工作内容、社会贡献等方面都是不同的，因此“差距”的问题，不能只看结果，即领取金额。 有调查显示，养老金替代率（劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率）1997年之前达到80%，1997年后只有60%。2005年至今，该替代率逐渐逼近40%。有人认为，该数字代表着政府在养老基金方面承担的责任正逐步减小。 褚教授说，影响养老金替代率高低有两个因素：一是养老金领取水平；二是当地工资水平。出现递减，原因是多方面的，最重要的因素是因为工资增长的高速。过去30年里，工资增长最少都是两位数。 此种情况下，养老金的相对水平必然下降。因为养老金增长赶不上工资增长，分子不变的情况下，分母不断变大，整体的养老金替代率不可避免地会下降。但当未来的经济增长相对稳定，工资也相对稳定时，养老金的相对水平会稳定。 人社部门向镇、社区下放25项经办程序，下移4项服务职能到医院、社区门诊；高效运行“城乡居保e卡通”自助服务系统；制定出台了《原国有集体企业特殊困难中断缴费人员续保补缴养老保险费办法》。建成了盐城首家省级社会保险经办示范窗口，在盐城首家全部实现村级便民服务点全覆盖；在苏北首家运行社会保险网上业务经办系统，实现用人单位社保业务“零时差经办、零距离服务”，建立建筑业农民工、季节性农民工参加工伤保险办法，率先实现工伤保险真正意义上的全覆盖。
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发表于 2014-2-7 14:41:26
